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驻市市场监督管理局纪检监察组:开展“对账式”监督 擦亮派驻监督“探头”

来源:张家界廉政网 作者:谷选锋 编辑:谢航 2022-12-30 13:29:26
 

今年以来,市纪委监委驻市市场监督管理局纪检监察组立足监督的再监督,通过开展“对账式”监督,严格落实“发现问题、及时反馈、督促整改、持续问效、从严销号”监督闭环,切实发挥派驻监督“哨兵”和“探头”作用,不断提升派驻监督的针对性、精准性和有效性。

一、紧跟重大部署,列出监督清单。一是围绕严肃党内政治生活、“四位”整治、公务用餐、承办旅发会、“守查保”和自建房整治等重点任务列出“监督清单”,分门别类建立监督台账,细化重点监督事项清单,并结合形势任务发展变化及时更新完善,照单跟进监督,确保精准有效。截止12月中旬共录入9大类37条,已整改销号31条,正在整改6条。二是对照市纪委监委印发的《关于在全市科级以上单位党委(党组)落实党风廉政建设主体责任提醒卡制度的通知》要求,督促2个综合监督单位梳理上报全面从严治党主体责任清单,其中市市场监管局20条、市应急局18条,并及时掌握进展情况,跟进监督、精准监督、全程监督,以清单化管理推动监督工作具体化常态化。

二、坚持问题导向,对账跟踪交办。结合综合监督单位职能职责,照单对账核实,通过对党委(党组)全面从严治党主体责任落实、重点任务推进、清廉机关建设等方面精准督查,着力发现问题。一是坚持把政治监督融入日常抓在经常,加强对“一把手”和领导班子的监督。全面落实干部选拔任用全程纪实、“一报告两评议”和违规用人责任追究制度,全年共出具廉政审查意见46份190人次,涉及评先评优人员150人次、晋级晋升人员38人次、调动人员2人次。12月中旬,对发现的综合监督单位在贯彻执行民主集中制方面存在的问题,严肃指出并上报市纪委,下发纪律检查建议书,督促及时整改。二是做实做细日常监督。对照监督清单,坚持挺纪在前、抓早抓小,对被监督单位落实中央八项规定精神、惠民富民政策、重大决策事项等进行常态化监督,推动党风政风持续向好。开展日常和关键节点的作风督查,全年对综合监督单位开展17次纠治“四风”监督检查,开展遏制商品过度包装、天价“月饼”专项检查督查4次,检查商超、酒店12处,对蟹卡蟹券预付卡开展明察暗访1次,暗访水产售卖场所2处。优化营商环境方面,督促市场监管部门切实帮助市场主体纾困解难。设立企业开办专窗,将企业开办环节压缩到2个,办理时间压缩到1.5个工作日以内。投入40万元实行新开办企业首套印章(三枚)免费刻制,实现企业开办“零费用”。推进“四减”,市场监管审批服务事项办理时限平均压缩了55%,办理环节减少30%,全部压简在3个环节以内,申请材料平均减少40%,目前网办深度三级以上事项100%,四级网办深度事项占比40.79%。整治违规吃喝隐形变异“十严禁”,督促综合监督单位自查和清理餐饮票据237笔,对存在问题的9笔按要求作出说明和退费,并督促分管领导对相关人员进行提醒谈话。对“互联网+监督”公务用餐系统录入进行监督检查,对公务用餐审核中发现的26笔录入信息异常问题建立台帐并督促整改到位。

三、精准靶向施治,压实整改责任。压紧压实被监督单位党组(党委)整改主体责任,确保知责认责不推诿,并适时组织开展反馈问题整改“回头看”,逐条逐项对账销号,形成整改闭环,全力做好监督检查“后半篇文章”。一是由点及面强化问题整改跟踪问效,对问题事项提炼共性特点、归纳突出问题,实行分类监督,制发纪律检查建议,提出完善制度、专项治理的针对性建议,要求被监督单位严格落实全面从严治党主体责任,认真履行“一把手”第一责任人职责,增强抓好问题整改的思想自觉和行动自觉,把整改工作与推进业务工作、改进部门作风结合起来,开展自查自纠,举一反三,持续巩固整改成效,确保改一件、成一件、销号一件,不回潮、不反弹。二是廉政警示教育常在常新,利用各种会议及报刊、宣传栏、微信公众号、门户网站等平台及时传达学习中央、省、市纪委全会精神及典型案例通报,通过“一案一整改”,以身边事警示身边人,做到以案为鉴、警钟长鸣,全年参加4次系统性党风廉政建设会议并提出要求,教育提醒综合监督单位干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,最大限度释放监督效能。

四、一体推进三不,推动标本兼治。强化源头治理,加强对“一把手”和领导班子的监督,健全完善制度建设,推动“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力。一是严格执纪问责,精准规范运用“四种形态”,特别是用足用好“第一种形态”,常“咬耳朵”,勤“扯袖子”。对17位晋级晋升人员开展任前廉政谈话,共开展谈心谈话317人次(含综合监督单位)。提醒指导报备婚丧喜庆事宜16人。二是坚持一手惩、一手治,针对发现的问题,督促被监督单位党组(党委)深入剖析问题根源,进一步扎紧制度笼子、堵塞漏洞,使监督长效常在。如督促市市场监管局先后完善《党建统领制度(试行)》《市局党组议事规则》等39项制度,查找廉政风险点58个,制定廉政风险防控措施55条,进一步促进了市场监管领域党风政风建设。三是推进清廉张家界建设。督促2个综合监督单位分别制定了《清廉机关建设实施方案》,定性定量分解任务,实现清廉建设与业务工作同部署、同落实。市市场监管局每季度召开一次“四看四比”主题活动暨党风廉政建设述评会议,局领导分别进行点评。市应急局“一把手”亲自撰写清廉故事《敢于亮剑》并获奖,单位荣获优秀组织奖。

(市纪委监委驻市市场监管局纪检监察组 谷选锋)

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